联手出击“组合拳”民间借贷止乱象
记者 方均良 通讯员 张秀文
连日来,县各级媒体刊登了以《龙游县人民法院失信被执行人曝光台》《虚假诉讼 妨碍执行 二人因拒不执行判决、裁定获刑》为题的多篇材料,在龙游当地引起较大的社会反响。“这是我们为深入推进扫黑除恶专项斗争,防止金融领域重大风险,规范金融秩序,坚持依法治理、标本兼治、多方施策、疏堵结合工作原则,推动诉源治理工作的举措之一。”县人民法院副院长姜甘良介绍。
近年来,随着社会经济形势的变化,我县部分不明真相的群众参与到“套路贷”“校园贷”“非法集资”等非正规的民间借贷行为中去,从而引发的纠纷矛盾不断增多。为推进民间借贷领域的乱象整治,我县坚持党政主导,形成了多元参与的良好格局。依托“诉源治理、龙游有礼”工作,使民间借贷领域乱象整治从“法院主推”上升为“党委主抓”,专门成立由县委副书记、政法委书记毛献明任组长的专项工作领导小组,下设民间借贷领域整治推进办,形成由县领导统筹抓总、政法委牵头推动、法院具体负责的组织格局;将司法公信建设纳入《龙游县2019年推进社会信用体系建设工作实施方案》,实施专项考核,确保工作实效。结合龙游农商银行等“有礼金融”惠民工程的打造,积极推动了“信用龙游”品牌文化深入人心;县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局、市场监督管理局、金融办、税务局、人民银行、银保监组等部门联合联动,制定下发《关于协同治理民间借贷的实施方案》,针对民间借贷的特定成因以及案件疑难问题,加强预警研判,完善防范对策,统一执法思想,做到信息互通共享。在广泛深入地动员社会力量参与基础上,依托“12368”司法服务热线,畅通线索举报渠道; 在法院诉讼服务中心设立虚假诉讼及“套路贷”警示宣传标语,灵活应用“报微网台”进行多维化宣传,形成社会警示效应;借力“周二无会日”组团服务等,开展防范虚假诉讼重点宣讲16次,加大了对民间借贷治理中虚假诉讼惩治典型案例的曝光力度。“今年以来,在我们村文化礼堂内,举办过多场以案释法的金融知识讲座,这有效地帮助我和乡亲们了解并熟悉掌握了常见借贷陷阱的避免。”溪口镇石角村的张大爷说。
多方联动机制灵,多措并举显成效。截至目前,县人民法院今年有关民间借贷纠纷案件收案979件,同比下降35%;上诉率2.8%,下降1.6%。市委副书记、政法委书记周伟江在县人民法院报送的《龙游县以诉源治理工作为推动有效治理民间借贷领域乱象》材料上批示:“民间借贷纠纷是我市民事案件的五大案源之一。龙游县采取县领导牵头、多部门参与综合治理,堵疏结合的方式,取得了明显成效,其他县(市、区)可以认真学习借鉴。”