严执法促管理　抓整顿促规范

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　　河道涉砂整治是一项系统性工程，它涉及生态环境保护、水资源保护利用、河道和航道疏浚，科学合理开展河道砂石资源保护是生态环境保护重要组成部分。近年来，我县积极践行习总书记提出的“两山”理论，扎实推进河道涉砂专项整治工作，实现了县域河道全面禁止采砂的工作目标。

　　加强领导　明确责任　有力推进整治

　　今年以来，县委、县政府多次召开涉砂整治工作专题会议，研究部署河道疏浚及衢江砂场专项整治工作，先后制定出台了　《龙游县河道疏浚管理办法（试行）》、《衢江砂场规范化管理整顿实施方案》，成立了由县府办、水利、交通、国土、市监、公安、环保等11个部门组成的县河道疏浚规范化管理工作领导小组，明确整治目标、时间节点及各部门职责，确保了河道疏浚和衢江砂场规范化管理整顿有序展开。衢江龙游段原14家砂场，经过近两年来多轮整治，截至目前，除4家与水务集团合作疏浚的砂场外，其他砂场已全部关停。

　　强化巡查　健全机制　严打非法行为

　　县水政渔政执法大队在相关部门及乡镇大力配合下，加大执法巡查力度，定期与不定期深入开展巡查、监管工作，以“巡”促“管”、以“巡”推“查”，实现执法由事后查处向事前预防的转变。建立采砂举报机制，公布举报电话，接受群众监督，加强事前监督管理。建立执法台帐管理制度，执法行动全过程留存影像、文字等相关资料。今年以来，水利执法人员接到群众举报电话80余起、开展巡查160余次、立案查处了溪口镇寺下村、湖镇沙田湖等6起非法采砂案件，在全县形成了严厉打击非法采砂的高压态势，达到了一定的效果。8月份开始，水利局会同综合执法、环保、公安、水务等单位建立全方位、全天候的联合巡查机制，加强面上涉砂管控，重拳打击非法采砂行为。8月5日晚，水利局、公安局开展联合执法，对泽基某砂场未按照规定要求采砂的行为进行立案调查，并及时对衢江泽潭段堤防沉降开展技术分析调查。

　　全面整顿　严查严治　推动规范管理

　　目前衢江龙游段分上中下设立了2个疏浚砂石加工基地，为进一步加大衢江砂场规范化管理整顿力度，水利局作为牵头部门，于7月24日在东华街道槐王、小南海镇泽潭基地牵头召开了由环保、交通、安监、疏浚业主等单位参加的河道疏浚规范化整治会议，各部门联合对疏浚场地及作业情况进行大检查，认真查找各疏浚点在安全生产、污水排放、涉河审批、取水审批等方面存在问题，针对存在问题逐一制定整改措施，书面通知限期整改。水利局还专门下发了河道疏浚规范化整治安全生产整改通知和责令停止违法行为通知，责令各疏浚业主在一个月内完成整改。
　　8月3日至4日，县府办牵头，水利、环保、公安、司法、国土、湖镇镇、综合执法湖镇分局等单位联合对湖镇某砂场进行了强行拆除。同时为切实解决衢江疏浚采砂企业管理粗放，证照不全，污染环境，毁堤越采，偷税逃税，安全隐患，影响旅游等突出问题，根据县政府常务会议通过的《龙游县河道疏浚规划》和《龙游县河道疏浚管理办法》，8月下旬开始，水利局牵头联合公安、环保、国土、安监等相关部门对衢江疏浚采砂企业开展为期两个月的治理整顿工作，采用停业整顿和边生产边整顿相结合的办法，结合7月中下旬对采砂企业规范管理调查出的问题，因企制策，严格整改方案的落实；　规范化管理工作不达标，不得开工生产采、制、销工作。

　　注重预防　加强宣传　营造良好氛围

　　加强河道管理相关法规、政策的宣传，关口前移变“处罚为主”为“事前监管”、“宣教前移”的执法理念，结合近年来我县发生的非法采砂违法案件，大力宣传非法采砂违法行为的危害性和遵守法律的重要性,提高社会公众法制意识;　以世界水日和中国水周等大型宣传活动为契机，通过制作宣传板报、展示电子屏幕、开展法律咨询，发放宣传资料、宣讲法律知识、刊登宣传文章，利用微信、微博等各种形式，扎实开展河道砂石保护、水生态保护重要性和必要性宣传，营造良好舆论环境。
　　今年以来，投入宣传费用12万元，制作大型固定展版和移动式展版10块，发放宣传资料1万余份、大幅主题宣传画120套、组织专题会议培训3次、与龙游电视台、龙游广播电台、《今日龙游》　三家单位联合开展专题宣传活动4次，发布短信10余万条、出动宣传车6辆、发放宣传资料5万余册。